Perspectivele pentru Transformare de Securitate

Desigur, pentru multe decenii si, fara indoiala, pentru majoritatea dintre istorie, politica de securitate a fost o prioritate a guvernelor majore, si forme scara mare de agresiune in mod deliberat au fost preocuparea dominanta. Ca raspuns la care se refera investitiile mari au fost facute pentru a crea forte militare pregatite pentru utilizare imediata, si soldul rezultat al capacitatilor militare nationale, in general, a fost considerat factor determinant principal al ordinii internationale. In ultimul deceniu, insa, ca conceptia traditionala a fost erodat continuu de circumstante pe care nu se potrivesc cu usurinta prezumtii. Ideea de adversari beligerante a fost pastrata, dar lista de candidati a s-au retras la un numar mic, nici unul dintre care sunt capabile sa plauzibil, a formelor clasice de agresiune masive. Violenta extins care se continua sa apara este episodic, la scara mica in, si dispersate. In Statele Unite cel putin, fenomenul de terorism a fost descris ca un inamic la nivel mondial, dar prejudiciul cauzat direct de actiuni teroriste a fost pana acum o mica fractiune din care rezulta din conflictele civile si a criminalitatii obisnuite. Capacitatile si caracteristicile autorilor in mare parte anonimi par a fi mai putin relevanta decat cauzele care stau la baza. La marginea de practica, functionarii de securitate sunt determinate sa se lupte la fel de mult sau mai mult, cu procese periculoase, astfel cum acestea sunt cu adversarii deliberate, desi distinctia a fost inca de a cristaliza in formularea de politici. Este, desigur, foarte dificil de a aprecia o schimbare fundamentala in circumstante istorice, daca sunt prinsi in mijlocul ei, dar exista unele indicii foarte puternice ca o redirectionare majora are loc, avand de a face cu modelul agregat al dezvoltarii umane. Cu o crestere economica, in ultimele decenii concentrata in randul segmentelor mai bogate ale tuturor societatilor si de crestere a populatiei concentrate in segmentele sarace, distributia globala a resurselor pare sa fie prea inechitabil sa fie sustinuta pe termen nelimitat, fara a genera sumele posibil greu de gestionat de violenta civile. Desi sa faca legatura intre violenta si performanta economica nu este nici simpla, nici bine inteleasa, este mai prudent, chiar obligatoriu, sa presupunem ca acumularea de solutionare a reclamatiilor, combinate cu cresterea accesului la tehnologia informatiei si distructiv reprezinta o amenintare majora la mentinerea ordinii consensuale necesare pentru a opera economiei mondiale si de a gestiona interactiunile pe care le genereaza. Nici macar cele mai avansate unitatile militare ar putea astepta sa faca fata unei defalcari generale a ordinii de drept. Ei nu au putut refuza accesul la orice societate de oameni majore determinate de a face ravagii si cu siguranta ei nu au putut identifica si distruge preventiv toti cei care ar dori sa faca rau daca numerele lor au fost mari. Asigurarea de cel putin minim standarde echitabile la nivel global de trai si realizarea de cazare politice necesare pentru a sprijini acest obiectiv este fundamentul de securitate. Nici o cantitate de capacitati militare traditionale ar putea compensa pentru esecul de a stabili aceste conditii de stabilire. John Steinbruner este director al Centrului International pentru Studii de Securitate de la Maryland. Nancy Gallagher este director asociat pentru cercetare la Centrul.